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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方 面
 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服
 务等多种方式 
，降低普 惠机构运营成本。